海南升级地产调控 首推现房销售制度！

1. 海南升级地产调控 首推现房销售制度！

疫情来袭成为部分地方政府对房地产调控进行适度放松，但海南却反其道而行之，选择升级房地产调控政策。
3月7日晚，海南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》（以下简称《通知》），提出发展安居型商品住房，以及实行本地居民多套住房限购政策和商品住房现房销售制度等。
《通知》明确，即日起，实行新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。海南也成为全国首个规定全面实行现房销售的省份。
海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃表示，新冠肺炎疫情对海南房地产业造成了一定影响，但通过落实省政府支持中小企业共渡难关八条措施、帮助企业复工复产七条措施和其他扶持措施，可以有效帮助房地产企业解决困难，渡过难关，加快复工复产，降低对房地产业的影响。《通知》的出台，并不是针对新冠肺炎疫情影响，放宽房地产市场调控，而是为了进一步贯彻落实国家关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的要求，巩固房地产调控成效，保持房地产市场稳定，原来的调控政策继续保持不变，并进一步完善。
看点一：试点安居型商品住房
安居型商品住房主要面向无房或人均住房面积未达到平均水平的居民家庭销售，限定销售对象、销售价格、套型面积和转让条件，采取政府主导、市场化运作方式建设，具有政策保障性质的商品住房。
安居型商品住房售价由各市县按照当地经济发展水平、居民可支配收入、物价水平、建设成本等实际情况确定，并在一定年限内实行封闭流转制度。近期，海南省拟在需求较大、住房价格较高、住房问题较突出的市县开展安居型商品住房试点建设。下一步，将根据试点情况，总结经验，分步实施，逐步推开。
《通知》提出，鼓励存量商品住宅用地或项目转型发展为安居型商品住房、商业、办公等经营性房地产或租赁住房。下一步，海南省将加快发展旅游地产、商业地产；继续实施棚户区改造和大力推进老旧小区改造，满足人民群众改善性住房需求；有序实施引进人才住房保障，积极创造良好的人才居住环境，推动实现全省人民住有所居。
目前海南老百姓收入水平相对不高，但房价相对较高。根据统计部门数据，2018年海南省城镇居民人均可支配收入在全国31个省市排名第18位，而2019年三亚市和海口市商品住宅销售均价在全国40个重点城市分别排名第7位和第12位。为有力解决本地居民家庭和引进人才住房问题，提升其获得感、幸福感，真正享受到海南自贸区（港）建设红利。《通知》创新提出发展安居型商品住房，让符合条件的居民家庭和引进人才，能够以与自身收入水平相适应的价格，购买一套安居型商品住房。
看点二：本地居民限购三套房
《通知》提出，本地居民购买多套住房的限购政策，对在海南已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭（含夫妻双方及未成年子女），停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房。
海南省住建厅厅长霍巨燃表示，坚持“房住不炒”，遏制投机炒房，不仅是针对省外居民，还包括本地居民。为进一步遏制投机炒房行为，回归住房民生和居住属性，同时为防止占用过多社会公共资源，为自贸港建设提供充分的空间要素保障，《通知》参照国内部分城市的做法，提出实行本地居民购买多套住房的限购政策。
看点三：实行现房销售制度
海南改革商品住房预售制度，自《通知》印发之日起，新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。按规定，现房销售的房屋应通过竣工验收且供水、供电、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件。
为何此时推出现房销售，海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃表示，目前，因商品住房实行预售制度引发的质量投诉、合同纠纷、延期交房、配套设施不落实、违规销售甚至开发商收钱跑路等一系列问题，成为房地产投诉和纠纷的最主要因素。为从根本上杜绝因预售制度带来的系列问题，《通知》提出改革商品住房预售制度，实行现房销售制度。
下一步，海南省将继续坚持“房住不炒”的定位，坚持全域限购政策不改变，坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松、政策不走样，保持政策的连续性、稳定性，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，保持房地产市场稳定。
分析：预售度存弊端
围绕房地产预售制度是否取消的讨论由来而久。
商品房预售， 是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给购房者，由购房者预先支付定金或房款，在很大程度上降低了房地产开发的门槛。
中国内地现行的商品房预售制度起始于1994年，并在《房地产管理法》和随后发布的《城市房地产经营管理条例》、《商品房预售管理办法》等法律文件中予以明确。
对于房企而言，通过预售制度，开发商在建设初期，就可以通过提前销售，占用购房者的资金，进而形成以较少的自由资金撬动项目建设所需的庞大资金的“杠杆”效应， 实现“空手套白狼”的经营模式 。
然而，商品房预售制度也存在一些弊端。在商品房预售制度下，对于购房者而言是先交钱再拿房，存在很多不可预料的因素和风险。
中原地产首席分析师张大伟表示，房地产市场出现的各种质量问题基本都与预售制度有关。虽然，预售制度加快了房企的销售节奏和建设数量，是房地产行业快速发展的基础条件之一，但对购房者来说，因为保障度太低，存在各种不确定风险，由此产生的大量纠纷经常让购房者付出不小的代价。
现房销售对房企影响多大
现房销售早几年再度被热议。2018年9月，广东省房地产协会曾向各副会长单位下发《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》。《通知》指出，商品房预售制度存在导致工程烂尾、违法违规销售、交易不公平、房屋面积管理职能难以厘清、不平衡发展和低效率竞争等风险，建议降低预售制带来的高杠杆效应，逐步取消商品房预售制度，全面实施现售。随后2018年10月，深圳就推出了全国首个商品房现房销售试点项目深圳龙华金茂府。
值得注意的是，作为一个重资产的行业，房地产公司普遍有着较高的资产负债率，按照申万一级行业划分，剔除掉银行、非银金融两个行业之后，房地产行业资产负债率常年高居全行业之首 。
疫情冲击之下，房地产企业资金本就紧张的情况下，一旦预售制取消，改为现房销售，意味着预售部分资金也被缩减，资金压力将会更大。
中信证券指出，现房销售一方面将增加开发商的资金压力，另一方面将降低开发商的周转率。如果全面实行现房销售，则通过预售款项偿还开发贷和进行后续开发的环节被切断。对地产商而言，建设开发阶段的资金需由自筹资金和外部贷款弥补，且这些款项使用周期均会被拉长至项目完工销售，项目周转率将被迫下降。
有地产业内人士指出，房地产是资金密集型企业，民营与国（央）企融资渠道和成本相差很大。原来民营企业还能靠高周转对冲资金压力，但高周转就牺牲了品质。现房销售下，能低成本融资的将是最终赢家，相比之下民营房企压力会更大。
海南摆脱对房地产依赖
以往现房销售的政策只是部分城市零星出现，并未有省份大面积实施。海南此次宣布对新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度，可谓走在前列。
海南房地产市场研究员罗浩在接受媒体采访时指出，现房销售对房地产开发企业最大的影响是直接导致资金回笼周期延长，资金周转风险增加，从而降低其拿地投资意愿。
事实上，近年来海南一直在摆脱对房地产的依赖。2018年4月海南出台一系列调控政策，以“壮士断腕”的决心严控房地产。
海南省自2018年4月22日实施“全域限购”政策以来，房地产调控成效明显，基本达到预期目标。2019年全省房地产开发投资同比下降22.1%，商品房销售面积、销售金额分别下降42.1%、38.8%，销售均价保持在1.5万元/平方米左右，价格基本平稳。
2019年海南全省生产总值增长5.8%,剔除房地产业后增长6.3%。经济结构持续优化。固定资产投资与地区生产总值比例下降12.4个百分点至59.6%。非房地产投资占比58.4%，提高6.9个百分点。

2. 海南升级地产调控 首推现房销售制度！

疫情来袭成为部分地方政府对房地产调控进行适度放松，但海南却反其道而行之，选择升级房地产调控政策。
3月7日晚，海南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》（以下简称《通知》），提出发展安居型商品住房，以及实行本地居民多套住房限购政策和商品住房现房销售制度等。
《通知》明确，即日起，实行新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。海南也成为全国首个规定全面实行现房销售的省份。
海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃表示，新冠肺炎疫情对海南房地产业造成了一定影响，但通过落实省政府支持中小企业共渡难关八条措施、帮助企业复工复产七条措施和其他扶持措施，可以有效帮助房地产企业解决困难，渡过难关，加快复工复产，降低对房地产业的影响。《通知》的出台，并不是针对新冠肺炎疫情影响，放宽房地产市场调控，而是为了进一步贯彻落实国家关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的要求，巩固房地产调控成效，保持房地产市场稳定，原来的调控政策继续保持不变，并进一步完善。
看点一：试点安居型商品住房
安居型商品住房主要面向无房或人均住房面积未达到平均水平的居民家庭销售，限定销售对象、销售价格、套型面积和转让条件，采取政府主导、市场化运作方式建设，具有政策保障性质的商品住房。
安居型商品住房售价由各市县按照当地经济发展水平、居民可支配收入、物价水平、建设成本等实际情况确定，并在一定年限内实行封闭流转制度。近期，海南省拟在需求较大、住房价格较高、住房问题较突出的市县开展安居型商品住房试点建设。下一步，将根据试点情况，总结经验，分步实施，逐步推开。
《通知》提出，鼓励存量商品住宅用地或项目转型发展为安居型商品住房、商业、办公等经营性房地产或租赁住房。下一步，海南省将加快发展旅游地产、商业地产；继续实施棚户区改造和大力推进老旧小区改造，满足人民群众改善性住房需求；有序实施引进人才住房保障，积极创造良好的人才居住环境，推动实现全省人民住有所居。
目前海南老百姓收入水平相对不高，但房价相对较高。根据统计部门数据，2018年海南省城镇居民人均可支配收入在全国31个省市排名第18位，而2019年三亚市和海口市商品住宅销售均价在全国40个重点城市分别排名第7位和第12位。为有力解决本地居民家庭和引进人才住房问题，提升其获得感、幸福感，真正享受到海南自贸区（港）建设红利。《通知》创新提出发展安居型商品住房，让符合条件的居民家庭和引进人才，能够以与自身收入水平相适应的价格，购买一套安居型商品住房。
看点二：本地居民限购三套房
《通知》提出，本地居民购买多套住房的限购政策，对在海南已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭（含夫妻双方及未成年子女），停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房。
海南省住建厅厅长霍巨燃表示，坚持“房住不炒”，遏制投机炒房，不仅是针对省外居民，还包括本地居民。为进一步遏制投机炒房行为，回归住房民生和居住属性，同时为防止占用过多社会公共资源，为自贸港建设提供充分的空间要素保障，《通知》参照国内部分城市的做法，提出实行本地居民购买多套住房的限购政策。
看点三：实行现房销售制度
海南改革商品住房预售制度，自《通知》印发之日起，新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。按规定，现房销售的房屋应通过竣工验收且供水、供电、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件。
为何此时推出现房销售，海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃表示，目前，因商品住房实行预售制度引发的质量投诉、合同纠纷、延期交房、配套设施不落实、违规销售甚至开发商收钱跑路等一系列问题，成为房地产投诉和纠纷的最主要因素。为从根本上杜绝因预售制度带来的系列问题，《通知》提出改革商品住房预售制度，实行现房销售制度。
下一步，海南省将继续坚持“房住不炒”的定位，坚持全域限购政策不改变，坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松、政策不走样，保持政策的连续性、稳定性，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，保持房地产市场稳定。
分析：预售度存弊端
围绕房地产预售制度是否取消的讨论由来而久。
商品房预售， 是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给购房者，由购房者预先支付定金或房款，在很大程度上降低了房地产开发的门槛。
中国内地现行的商品房预售制度起始于1994年，并在《房地产管理法》和随后发布的《城市房地产经营管理条例》、《商品房预售管理办法》等法律文件中予以明确。
对于房企而言，通过预售制度，开发商在建设初期，就可以通过提前销售，占用购房者的资金，进而形成以较少的自由资金撬动项目建设所需的庞大资金的“杠杆”效应， 实现“空手套白狼”的经营模式 。
然而，商品房预售制度也存在一些弊端。在商品房预售制度下，对于购房者而言是先交钱再拿房，存在很多不可预料的因素和风险。
中原地产首席分析师张大伟表示，房地产市场出现的各种质量问题基本都与预售制度有关。虽然，预售制度加快了房企的销售节奏和建设数量，是房地产行业快速发展的基础条件之一，但对购房者来说，因为保障度太低，存在各种不确定风险，由此产生的大量纠纷经常让购房者付出不小的代价。
现房销售对房企影响多大
现房销售早几年再度被热议。2018年9月，广东省房地产协会曾向各副会长单位下发《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》。《通知》指出，商品房预售制度存在导致工程烂尾、违法违规销售、交易不公平、房屋面积管理职能难以厘清、不平衡发展和低效率竞争等风险，建议降低预售制带来的高杠杆效应，逐步取消商品房预售制度，全面实施现售。随后2018年10月，深圳就推出了全国首个商品房现房销售试点项目深圳龙华金茂府。
值得注意的是，作为一个重资产的行业，房地产公司普遍有着较高的资产负债率，按照申万一级行业划分，剔除掉银行、非银金融两个行业之后，房地产行业资产负债率常年高居全行业之首 。
疫情冲击之下，房地产企业资金本就紧张的情况下，一旦预售制取消，改为现房销售，意味着预售部分资金也被缩减，资金压力将会更大。
中信证券指出，现房销售一方面将增加开发商的资金压力，另一方面将降低开发商的周转率。如果全面实行现房销售，则通过预售款项偿还开发贷和进行后续开发的环节被切断。对地产商而言，建设开发阶段的资金需由自筹资金和外部贷款弥补，且这些款项使用周期均会被拉长至项目完工销售，项目周转率将被迫下降。
有地产业内人士指出，房地产是资金密集型企业，民营与国（央）企融资渠道和成本相差很大。原来民营企业还能靠高周转对冲资金压力，但高周转就牺牲了品质。现房销售下，能低成本融资的将是最终赢家，相比之下民营房企压力会更大。
海南摆脱对房地产依赖
以往现房销售的政策只是部分城市零星出现，并未有省份大面积实施。海南此次宣布对新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度，可谓走在前列。
 
海南房地产市场研究员罗浩在接受媒体采访时指出，现房销售对房地产开发企业最大的影响是直接导致资金回笼周期延长，资金周转风险增加，从而降低其拿地投资意愿。
事实上，近年来海南一直在摆脱对房地产的依赖。2018年4月海南出台一系列调控政策，以“壮士断腕”的决心严控房地产。
海南省自2018年4月22日实施“全域限购”政策以来，房地产调控成效明显，基本达到预期目标。2019年全省房地产开发投资同比下降22.1%，商品房销售面积、销售金额分别下降42.1%、38.8%，销售均价保持在1.5万元/平方米左右，价格基本平稳。
2019年海南全省生产总值增长5.8%,剔除房地产业后增长6.3%。经济结构持续优化。固定资产投资与地区生产总值比例下降12.4个百分点至59.6%。非房地产投资占比58.4%，提高6.9个百分点。

3. 海南升级地产调控 首推现房销售制度！

疫情来袭成为部分地方政府对房地产调控进行适度放松，但海南却反其道而行之，选择升级房地产调控政策。
3月7日晚，海南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》（以下简称《通知》），提出发展安居型商品住房，以及实行本地居民多套住房限购政策和商品住房现房销售制度等。
《通知》明确，即日起，实行新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。海南也成为全国首个规定全面实行现房销售的省份。
海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃表示，新冠肺炎疫情对海南房地产业造成了一定影响，但通过落实省政府支持中小企业共渡难关八条措施、帮助企业复工复产七条措施和其他扶持措施，可以有效帮助房地产企业解决困难，渡过难关，加快复工复产，降低对房地产业的影响。《通知》的出台，并不是针对新冠肺炎疫情影响，放宽房地产市场调控，而是为了进一步贯彻落实国家关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的要求，巩固房地产调控成效，保持房地产市场稳定，原来的调控政策继续保持不变，并进一步完善。
看点一：试点安居型商品住房
安居型商品住房主要面向无房或人均住房面积未达到平均水平的居民家庭销售，限定销售对象、销售价格、套型面积和转让条件，采取政府主导、市场化运作方式建设，具有政策保障性质的商品住房。
安居型商品住房售价由各市县按照当地经济发展水平、居民可支配收入、物价水平、建设成本等实际情况确定，并在一定年限内实行封闭流转制度。近期，海南省拟在需求较大、住房价格较高、住房问题较突出的市县开展安居型商品住房试点建设。下一步，将根据试点情况，总结经验，分步实施，逐步推开。
《通知》提出，鼓励存量商品住宅用地或项目转型发展为安居型商品住房、商业、办公等经营性房地产或租赁住房。下一步，海南省将加快发展旅游地产、商业地产；继续实施棚户区改造和大力推进老旧小区改造，满足人民群众改善性住房需求；有序实施引进人才住房保障，积极创造良好的人才居住环境，推动实现全省人民住有所居。
目前海南老百姓收入水平相对不高，但房价相对较高。根据统计部门数据，2018年海南省城镇居民人均可支配收入在全国31个省市排名第18位，而2019年三亚市和海口市商品住宅销售均价在全国40个重点城市分别排名第7位和第12位。为有力解决本地居民家庭和引进人才住房问题，提升其获得感、幸福感，真正享受到海南自贸区（港）建设红利。《通知》创新提出发展安居型商品住房，让符合条件的居民家庭和引进人才，能够以与自身收入水平相适应的价格，购买一套安居型商品住房。
看点二：本地居民限购三套房
《通知》提出，本地居民购买多套住房的限购政策，对在海南已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭（含夫妻双方及未成年子女），停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房。
海南省住建厅厅长霍巨燃表示，坚持“房住不炒”，遏制投机炒房，不仅是针对省外居民，还包括本地居民。为进一步遏制投机炒房行为，回归住房民生和居住属性，同时为防止占用过多社会公共资源，为自贸港建设提供充分的空间要素保障，《通知》参照国内部分城市的做法，提出实行本地居民购买多套住房的限购政策。
看点三：实行现房销售制度
海南改革商品住房预售制度，自《通知》印发之日起，新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。按规定，现房销售的房屋应通过竣工验收且供水、供电、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件。
为何此时推出现房销售，海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃表示，目前，因商品住房实行预售制度引发的质量投诉、合同纠纷、延期交房、配套设施不落实、违规销售甚至开发商收钱跑路等一系列问题，成为房地产投诉和纠纷的最主要因素。为从根本上杜绝因预售制度带来的系列问题，《通知》提出改革商品住房预售制度，实行现房销售制度。
下一步，海南省将继续坚持“房住不炒”的定位，坚持全域限购政策不改变，坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松、政策不走样，保持政策的连续性、稳定性，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，保持房地产市场稳定。
分析：预售度存弊端
围绕房地产预售制度是否取消的讨论由来而久。
商品房预售， 是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给购房者，由购房者预先支付定金或房款，在很大程度上降低了房地产开发的门槛。
中国内地现行的商品房预售制度起始于1994年，并在《房地产管理法》和随后发布的《城市房地产经营管理条例》、《商品房预售管理办法》等法律文件中予以明确。
对于房企而言，通过预售制度，开发商在建设初期，就可以通过提前销售，占用购房者的资金，进而形成以较少的自由资金撬动项目建设所需的庞大资金的“杠杆”效应， 实现“空手套白狼”的经营模式 。
然而，商品房预售制度也存在一些弊端。在商品房预售制度下，对于购房者而言是先交钱再拿房，存在很多不可预料的因素和风险。
中原地产首席分析师张大伟表示，房地产市场出现的各种质量问题基本都与预售制度有关。虽然，预售制度加快了房企的销售节奏和建设数量，是房地产行业快速发展的基础条件之一，但对购房者来说，因为保障度太低，存在各种不确定风险，由此产生的大量纠纷经常让购房者付出不小的代价。
现房销售对房企影响多大
现房销售早几年再度被热议。2018年9月，广东省房地产协会曾向各副会长单位下发《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》。《通知》指出，商品房预售制度存在导致工程烂尾、违法违规销售、交易不公平、房屋面积管理职能难以厘清、不平衡发展和低效率竞争等风险，建议降低预售制带来的高杠杆效应，逐步取消商品房预售制度，全面实施现售。随后2018年10月，深圳就推出了全国首个商品房现房销售试点项目深圳龙华金茂府。
值得注意的是，作为一个重资产的行业，房地产公司普遍有着较高的资产负债率，按照申万一级行业划分，剔除掉银行、非银金融两个行业之后，房地产行业资产负债率常年高居全行业之首 。
疫情冲击之下，房地产企业资金本就紧张的情况下，一旦预售制取消，改为现房销售，意味着预售部分资金也被缩减，资金压力将会更大。
中信证券指出，现房销售一方面将增加开发商的资金压力，另一方面将降低开发商的周转率。如果全面实行现房销售，则通过预售款项偿还开发贷和进行后续开发的环节被切断。对地产商而言，建设开发阶段的资金需由自筹资金和外部贷款弥补，且这些款项使用周期均会被拉长至项目完工销售，项目周转率将被迫下降。
有地产业内人士指出，房地产是资金密集型企业，民营与国（央）企融资渠道和成本相差很大。原来民营企业还能靠高周转对冲资金压力，但高周转就牺牲了品质。现房销售下，能低成本融资的将是最终赢家，相比之下民营房企压力会更大。
海南摆脱对房地产依赖
以往现房销售的政策只是部分城市零星出现，并未有省份大面积实施。海南此次宣布对新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度，可谓走在前列。
海南房地产市场研究员罗浩在接受媒体采访时指出，现房销售对房地产开发企业最大的影响是直接导致资金回笼周期延长，资金周转风险增加，从而降低其拿地投资意愿。
事实上，近年来海南一直在摆脱对房地产的依赖。2018年4月海南出台一系列调控政策，以“壮士断腕”的决心严控房地产。
海南省自2018年4月22日实施“全域限购”政策以来，房地产调控成效明显，基本达到预期目标。2019年全省房地产开发投资同比下降22.1%，商品房销售面积、销售金额分别下降42.1%、38.8%，销售均价保持在1.5万元/平方米左右，价格基本平稳。
2019年海南全省生产总值增长5.8%,剔除房地产业后增长6.3%。经济结构持续优化。固定资产投资与地区生产总值比例下降12.4个百分点至59.6%。非房地产投资占比58.4%，提高6.9个百分点。

4. 海南住建厅：房地产调控达到预期目标，商品房价得到有效控制

1月15日，海南省新闻办举行主题为“房地产调控成功闯关，经济动能转换效果显著”的新闻发布会。
海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃表示，海南经济结构调整取得阶段性成效，房地产调控达到了预期目标。
海南省新闻办公室发布的信息显示，“十三五”期间，海南坚持“房住不炒”定位，主动作为，实施更加严格的房地产调控，以“壮士断腕”的决心摆脱经济对房地产业的依赖，经济结构进一步调整，房地产结构进一步优化。全省房地产开发投资占固定资产投资总额的比重由2015年的50.7%下降至2020年1-11月的39.2%。商品房新开工面积中，非住宅类新开工面积占比由2015年的22.1%提升至2020年1-11月的39%。
霍巨燃介绍，2018年全域限购以后，商品房销售面积大幅下降，由2017年2292万平方米的峰值下降至2020年1-11月的631万平方米。商品房价格得到有效控制，基本保持平稳。购买商品住房的对象由省外居民为主转为省内居民和引进人才为主，本省户籍居民购买商品住房占比2017年仅为17.8%，2020年1-11月提升至74%，其他非本省户籍购房对象主要为引进人才和常住居民。
税务部门提供的数据显示，海南房产税收占比逐年下降，经济结构调整初见成效。“十三五”时期，随着海南稳步实施房地产业系列调控政策，逐步降低经济对房地产依赖，房地产业税收占全省税收比重自2018年以来逐年降低，2018年-2020年房地产业税收占比分别为42.7%、38.6%、35.5%。同时海南全省积极引导发展壮大新经济、培育新动能，以软件信息技术、免税购物等为代表的新动能新业态不断涌现，经济结构调整成效初显，全省税收中除房地产业外的第三产业税收占比自2018年来稳步提升，分别为29.6%、31.0%、34.1%，其中信息传输、软件和信息技术服务业尤为明显，税收占比由2018年的2%提升至2020年的6%。
另据中新网报道，海南在严控商品住宅的同时，大力发展安居型商品住房，主要向符合条件的本地居民家庭和引进人才供应。截至2020年底海口、三亚等6个市县已开展试点建设，完成14宗937.52亩安居型商品住房项目用地出让，开工10个项目共9756套住房。
霍巨燃表示，“十四五”期间海南将保持房地产调控政策的连续性、稳定性，巩固房地产调控成果。同时，进一步加大安居型商品住房、公共租赁住房等各类保障性住房建设，适度发展市场化商品住房，规范发展住房租赁市场，逐步完善与自贸港发展相适应的住房体系，构建多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足本地居民和引进人才住房需求。

5. 海南出台楼市新政：实行现房销售制度和新一轮限购政策

中新社海口3月7日电(记者王子谦)海南省委办公厅、省政府办公厅3月7日印发《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》，提出自文件印发之日起实施本地居民购买多套住房的限购政策，还规定海南新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。  

海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃在7日晚召开的新闻发布会上介绍，此举旨在进一步遏制投机炒房行为，回归住房民生和居住属性，同时为防止占用过多社会公共资源，为自贸港建设提供充分的空间要素保障。  
文件明确，对在海南省已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭，停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房。现房销售的房屋应通过竣工验收且供水、供电、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件。  
通知称，海南将通过发展市场化商品住房、市场化租赁住房，满足省内居民多层次居住需求和省外居民旅游租赁住房需求；通过加大公共租赁住房保障力度，满足困难群众的基本住房需要；通过发展安居型商品住房，满足居民家庭基本住房需求。  
霍巨燃介绍，安居型商品住房目的是让符合条件的本地居民家庭和引进人才，能够以与自身收入水平相适应的价格购买一套住房，享受到海南自贸区(港)建设红利。  
据悉，近期海南省拟在住房需求较大、住房价格较高、住房问题较突出的市县开展安居型商品住房试点建设，未来将根据试点情况逐步推开。同时，鼓励存量商品住宅用地或项目转型发展为安居型商品住房、商业、办公等经营性房地产或租赁住房。  
海南自2018年4月22日实施“全域限购”政策。“房地产调控成效明显，基本达到预期目标。”霍巨燃说，2019年海南全省房地产开发投资同比下降22.1%，商品房销售面积、销售金额分别下降42.1%、38.8%，销售均价保持在每平米1.5万元人民币左右，价格基本平稳。(完)

6. 海南出台楼市新政:实行现房销售制度和新一轮限购政策

在海南省3月7日的房地产调控新政里，“新出让土地建设的商品住房实行现房销售制度”一句话震惊了全国楼市。
虽然先前部分城市对“现房销售”有过各种尝试，但在一省范围内全面推行还尚属首次。这意味着，未来海南老百姓买房时将不用再担心被装修华丽的样板间欺骗。但这也让很多开发商颇为担心：现房销售会将资金回流的时间延后一两年，是否会抬高投资风险？
多地试点却鲜有全面推行
往前倒推4个月，深圳首个试点现房销售的楼盘龙华金茂府历经3年建设期后，终于开盘。“10多万元人民币的均价，600多套房至今没卖完。”目前深圳一名销售代理仍在为这个现售项目奔波推广。
2016年，深圳试点现房销售。当年，金茂和电建以82.9亿元人民币的总价联合拿下首宗试点地块，命名为龙华金茂府。这是深圳第一宗，也是唯一一宗。“试点现房销售主要是为了让房企理性拿地，避免高杠杆，杜绝交房时货不对板。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说，现房比期房资金回流时间长，资金实力较强的房企才会参与。
杭州在2017年也一度增加“溢价50%需现房销售”条款，约20宗地块受影响。2018年“广东研究取消商品房预售”的消息不胫而走，之后相关机构回应只是内部征求意见、并非正式实施。广东中山也曾有现房销售的要求，但只是试点。
“海南的规定可认为是全国首个省级现房销售的政策。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此类政策意图通过现房销售的模式，防范各类烂尾楼的出现。
现房对开发商资金要求更高
最先实施预售又最早试点现房销售的深圳为何只有一宗试点地块成交？在业内看来，试点过程中发现的问题，给后续政策带来借鉴。“既限价又要现房销售，对房企的压力过大，也不利于价格调控。”李宇嘉分析，资金回流时间长促使成本上涨，也导致开发商开发成高端住宅，反而抬高了房价。
“2017年杭州楼市本就供应紧张，现房销售对商品房的供应速度有所影响，也加剧了供需矛盾。”杭州中房信息科技公司首席企业咨询师陈焕春解释，杭州当年政策的本意是通过设置溢价率门槛来避免出现高价地块。但没想到，由于当时土地市场格外火热，地块几乎都突破溢价50%的限制。
从另一方面来看，开发商对现房销售也有顾虑。“最大的风险还是资金。”一家知名房企相关负责人说，开发商投资考虑的是投资何时回正。先前，以“高周转”标榜的碧桂园等开发商都对项目有严格的资金回流期限。而现房的周期通常在两年半以上，未来政策一旦趋紧，会增加开发商的投资风险，投资意愿自然降低。
推广现房还需“因城施策”
值得注意的是，虽然个别省份和城市采取了现房销售的政策，但预售依然是我国房地产相关法律和条例中所允许的销售方式。
对比来看，现售与预售各有利弊。“现售可以避免出现货不对板，但预售也有利于开发融资。”北京大学房地产法研究中心主任楼建波分析，与其他国家相比，我国一些楼盘开发规模较大，再加上有开发期限限制等原因，很难像国外开发商拿一块地慢慢开发，再销售现房。
但不可避免的是，先前的确出现了不少预售损害购房人权益的事件。楼建波举例，同样是预售，在美国，预售只需购房人提交一部分定金，且由第三方托管；开发商也能以此判定房产的受欢迎程度，同时有助于银行方面的融资。另一方面，针对预售制度的漏洞，多地也曾尝试提高预售门槛，实施预售资金监管，收获了不错的效果。
海南此次出台的现房销售制度是放在了一份名为《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》的政策中。归根结底，推行现房销售是为了促进市场平稳发展。业内认为，海南目前是全域限购，外地炒房客无法进入市场，本地购房人需求有限，与深圳、杭州的情况有所不同。
现房销售是否会被更多城市效仿？楼建波说，不管是现售还是预售，都得根据不同地区的实际情况来判断，这也符合目前我国房地产市场调控“因城施策”的要求。

7. 海南出台楼市新政：实行现房销售制度和新一轮限购政策

海南省委办公厅、省政府办公厅3月7日印发《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》，提出自文件印发之日起实施本地居民购买多套住房的限购政策，还规定海南新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。
　　海南省住房和城乡建设厅厅长霍巨燃在7日晚召开的新闻发布会上介绍，此举旨在进一步遏制投机炒房行为，回归住房民生和居住属性，同时为防止占用过多社会公共资源，为自贸港建设提供充分的空间要素保障。
　　文件明确，对在海南省已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭，停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房。现房销售的房屋应通过竣工验收且供水、供电、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件。
　　通知称，海南将通过发展市场化商品住房、市场化租赁住房，满足省内居民多层次居住需求和省外居民旅游租赁住房需求；通过加大公共租赁住房保障力度，满足困难群众的基本住房需要；通过发展安居型商品住房，满足居民家庭基本住房需求。
　　霍巨燃介绍，安居型商品住房目的是让符合条件的本地居民家庭和引进人才，能够以与自身收入水平相适应的价格购买一套住房，享受到海南自贸区(港)建设红利。
　　据悉，近期海南省拟在住房需求较大、住房价格较高、住房问题较突出的市县开展安居型商品住房试点建设，未来将根据试点情况逐步推开。同时，鼓励存量商品住宅用地或项目转型发展为安居型商品住房、商业、办公等经营性房地产或租赁住房。
　　海南自2018年4月22日实施“全域限购”政策。“房地产调控成效明显，基本达到预期目标。”霍巨燃说，2019年海南全省房地产开发投资同比下降22.1%，商品房销售面积、销售金额分别下降42.1%、38.8%，销售均价保持在每平米1.5万元人民币左右，价格基本平稳。(完)

8. 海南将如何让商品房保持合理的销售规模?

根据媒体报道，海南省住建厅获悉，今年海南将力争商品房销售面积同比下降10%左右。

报道称，据海南省住建厅厅长霍巨燃介绍，今年保持房地产平稳健康发展，力争全省房地产开发投资同比增长约10%，商品房销售面积同比下降10%左右，逐步保持合理销售规模，体现了“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以及“海南绝不做房地产加工厂”的要求。

海南要继续加快培育和发展住房租赁市场，加快建立租购并举的住房制度，从2018年起每年下达租赁型住宅建设计划时，都要明确租售比例。同时，各市县要抓紧完成停缓建房地产项目处置。

此外，完善住房供应保障体系，满足本地居民多元化、多层次住房需求，继续开展专项整治，严厉打击房地产各类违法违规行为。严禁限制阻挠或变相拒绝缴存职工使用公积金贷款购房。
希望商品房的销量和价格可以保持在稳定的区间！