济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定(2017)

1. 济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定(2017)

济南市人民政府令
（第260号）

　　《济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定》已经2017年12月27日市政府第19次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

济南市市长　王忠林
2017年12月30日

　　济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定

　　根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省政府关于对现行政府规章清理的有关要求，以及国家、省有关“放管服”改革、生态文明建设和环境保护涉及的政府规章专项清理工作要求，对我市2017年12月1日前公布的、现行有效的91件政府规章进行了清理。市政府决定，废止《济南市关于在市区实行义务植树登记制度的规定》等27件政府规章，保留《济南市城市环境卫生有偿服务管理办法》等64件政府规章。
　　附件：1.《济南市人民政府决定废止的规章目录》
　　2.《济南市人民政府决定保留的规章目录》

　　附件1
    济南市人民政府决定废止的规章目录

序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明1


济南市关于在市区实
行义务植树登记制度
的规定11


1990.12.04





制定时的依据已被废止；管理主体已
变更；相关收费已被取消；管理内容
已不适用。2




济南市矿产资源管理
办法



15




1991.02.01









相关收费已被调整；管理内容与上位
法不一致；相关工作已依据《中华人
民共和国矿产资源法》、《山东省实
施〈中华人民共和国矿产资源法〉办
法》等法律、规章实施管理。3




济南市行政执法监督
暂行规定



34




1991.10.14









关于行政执法监督范围、行政执法备
案制度的规定与上位法不一致；关于
行政执法监督的内容和措施等规定被
上位法所涵盖；相关工作已依据《山
东省行政执法监督条例》实施管理。4



济南市人民政府关于
禁止向企业乱收费、
乱罚款和各种摊派的
若干规定37



1992.01.25







收费许可证制度已取消；多数涉企收
费项目已被取消；关于收费票据、罚
没款和罚没物资变价款管理等规定与
现行非税收入管理实际不相适应。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明5







济南市医疗机构使用
药品管理办法






60







1993.04.06







2006.02.20







适用主体范围、医疗机构采购药品监
管重点、药品收费定价规定与上位法
相抵触；医疗机构使用药品管理内容
发生变化；相关工作已依据《中华人
民共和国药品管理法》、《中华人民
共和国药品管理法实施条例》、《山
东省药品使用条例》等法律、法规实
施管理。6



实施《济南市预算外
资金管理办法》的规
定

100



1996.08.08







调整对象已经为非税收入所替代且全
部纳入预算管理；相关工作已依据财
政部《政府非税收入管理办法》实施
管理。7




济南市旅游投诉规定




118




1997.12.16









主管部门名称已变更；关于管辖范围
、投诉受理及合法权益保护时限等规
定与《山东省旅游条例》、《旅游投
诉处理办法》不一致；相关工作已依
据上述法规、规章实施管理。8







济南市建设工程监理
管理规定






129







1998.04.04







2002.03.29







监理范围、工程建设监理业务招标、
工程建设监理合同备案规定与国家规
定不一致；外来监理单位备案、监理
费用规定与目前管理体制相违背；工
程质量监督费已取消；相关工作开展
已依据《中华人民共和国建筑法》、
《建设工程监理范围和规模标准规定
》等法律、规章实施管理。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明9


济南市行政执法投诉
办法

138


1998.07.22





主要条款内容与国家、省法律法规规
章相抵触；相关工作已依据《山东省
行政投诉办法》等上位法实施管理。10



济南市建筑企业劳动
保险费用管理暂行规
定

140



1998.10.27



2002.03.29



规范调整对象已不存在；收缴比例及
拨付比例等内容发生较大变化；不适
应国家“放管服”改革要求；目前工
作依据省、市相关规定执行。11





济南市生猪屠宰管理
办法




142





1999.02.20





2002.03.29





主管部门已变更；相关行政许可事项
已被取消；管理内容、管理程序、法
律责任的规定与上位法不一致；相关
工作已依据《生猪屠宰管理条例》、
《山东省生猪屠宰管理办法》等法规
、规章实施管理。12


济南市人民政府关于
实行罚款决定与罚款
收缴分离的通告144


1999.04.01





全省罚没收入全部通过非税收入征收
管理收缴，关于罚款收缴的相关规定
已不再适用。13


济南市人民政府关于
加强泉城广场管理的
通告151


1999.09.07





原管理主体已被撤销；关于涉及规划
、市容管理、文明公约等相关管理内
容均有相关上位法调整规范。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明14





济南市殡葬管理办法





152





1999.09.21





2006.02.20





原管理主体职能已变更；部分管理内
容、行政强制执行的规定与上位法相
抵触；部分许可事项被取消；相关工
作已依据《殡葬管理条例》、《山东
省殡葬管理规定》等法规、规章实施
管理。15




济南市人民政府关于
加强建筑安全生产管
理工作的通告


155




1999.12.15









相关管理内容与上位法不一致；相关
工作已依据《中华人民共和国安全生
产法》、《建设工程安全生产管理条
例》、《安全生产许可证条例》等法
律、法规实施管理。16






济南市城市集中供热
管理条例实施细则





156






1999.12.15













主管部门、供热管网建设资金筹集渠
道来源均已变更；相关许可事项已取
消；关于供用热设施竣工验收、部分
收费的规定与上位法相抵触；相关工
作已依据《山东省供热条例》、《济
南市城市集中供热管理条例》等法规
实施管理。17




济南市建设工程地震
灾害预防管理规定



166




2000.11.30









管理内容与上位法不一致；部分行政
许可事项已取消；相关工作已依据《
中华人民共和国防震减灾法》、《山
东省防震减灾条例》、《济南市防震
减灾条例》等法律、法规实施管理。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明18







济南市地方税收征收
管理若干规定






167







2000.11.30















规定的内容与上位法相抵触；与“营
改增”、“五证合一，一照一码”登
记制度改革要求不相适应；相关工作
已依据《中华人民共和国税收征收管
理法》、《中华人民共和国税收征收
管理法实施细则》、《中华人民共和
国增值税暂行条例》等法律、法规实
施管理。19



济南市幼儿园管理规
定


169



2000.12.12







行政许可事项的规定与上位法不一致
；部分收费规定与当前管理实际不相
适应；相关工作已依据《山东省学前
教育规定》等上位法实施管理。20



济南市行政审批制度
改革若干规定


170



2001.02.05







部分条款与《中华人民共和国行政许
可法》相抵触；不符合国家行政审批
制度改革要求，不适应我市行政审批
制度改革实际。21



济南市村镇房屋权属
登记管理办法


183



2001.09.29







管理主体、管理内容与上位法不一致
；相关工作已依据《不动产登记暂行
条例》、《不动产登记暂行条例实施
细则》等法规、规章实施管理。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明22






济南市出租汽车货运
管理办法





186






2002.04.01













部分行政许可事项与上位法相抵触；
货运定价及收费模式与国家、省有关
价格改革规定不符，与目前管理体制
不相适应；相关工作已依据《中华人
民共和国道路运输条例》、《道路货
物运输及站场管理规定》等法规、规
章实施管理。23




济南市电力线路设施
保护若干规定



224




2007.08.01









主要内容已被上位法进一步明确，相
关工作已依据《中华人民共和国电力
法》、《电力设施保护条例》、《山
东省电力设施和电能保护条例》等法
律、法规实施管理。24


济南市医疗器械使用
管理若干规定

233


2009.01.01





管理内容多处与上位法抵触或者不一
致；相关工作已依据《医疗器械监督
管理条例》等法规、规章实施管理。25


济南市人民政府关于
公布继续实施的市级
行政审批事项的决定235


2008.12.30





规章公布的行政审批事项目录已经重
新梳理并公布实施，原事项清单不再
适用。
序号规章名称政府令号施行日期修改日期说明26



济南市人民政府关于
公布市级行政处罚事
项梳理和规范结果的
决定239



2010.10.28







规章公布的行政处罚事项目录已经重
新梳理并公布实施，原事项清单不再
适用。

27




济南市粮食流通管理
办法



240




2011.01.01









管辖范围已调整；部分事先审批事项
已调整为后置审批事项；相关备案事
项已取消；相关工作已依据《粮食流
通管理条例》、《山东省粮食收购管
理办法》等法规、规章实施管理。


　　附件2
    济南市人民政府决定保留的规章目录

序号规章名称政府令号施行日期备注1济南市城市环境卫生有偿服务管理办法261991.06.25　　　　　　　　　　　　2济南市出售公有住房办法691994.06.01　　　　　　　　　　　　3


济南市园林绿化工程施工管理办法


71


1994.04.11


经2002年3月29日政府令第1
91号修改；经2006年2月20
日政府令第221号修改4济南市城市危险房屋管理办法761994.07.12　　　　　　　　　　　　5济南市市民“十不”行为规范监督管理办法1051997.06.03　　　　　　　　　　　　6济南市河道管理办法1081997.07.31　　　　　　　　　　　　7

济南市人民政府关于公布清理政府规章和规范性
文件结果的通告122

1998.02.28



8


济南市人民政府关于修改《济南市消防栓安全管
理试行办法》等42件市政府规章和规范性文件的
决定123


1998.03.01





9济南市矿产资源补偿费征收管理办法1331998.06.09　　　　　　　　　　　　10

济南市城市机动车辆清洗保洁管理规定

139

1998.09.03

经2006年2月20日政府令第2
21号修改11

济南市人民政府关于加强防空警报设施管理工作
的通告150

1999.08.19




序号规章名称政府令号施行日期备注12

济南市实施劳动预备制管理办法

157

2000.04.18

经2006年2月20日政府令第2
21号修改13

济南市城市二次供水管理办法

163

2000.11.14

经2006年2月20日政府令第2
21号修改14济南市城镇企业职工生育保险暂行办法1682000.12.01　　　　　　　　　　　　15

济南市人民政府关于公布市级第一批取消的行政
审批事项的通告171

2001.02.05



16

济南市人民政府关于加强鹊山水库和玉清湖水库
管理的通告172

2001.03.22



17

济南市人民政府关于公布市级第二批取消的行政
审批事项的通告184

2002.01.18



18济南市禁止乱涂写乱刻画乱张贴的规定1852002.02.10　　　　　　　　　　　　19

济南市人民政府关于公布适应世界贸易组织规则
清理政府规章结果的通告190

2002.03.29



20

济南市人民政府关于修改《济南市园林绿化工程
施工管理办法》等9件市政府规章的决定191

2002.03.29



21济南市小清河管理办法1922002.09.01　　　　　　　　　　　　22济南市消防安全管理规定1942002.12.01　　　　　　　　　　　　23济南市公共消火栓管理办法1952002.12.01　　　　　　　　　　　　24济南市城市中水设施建设管理暂行办法1982003.01.01　　　　　　　　　　　　25济南市城镇职工大额医疗费救助试行办法2022002.12.01　　　　　　　　　　　　
序号规章名称政府令号施行日期备注26

济南市人民政府关于公布市级第三批取消的行政
审批事项的通告203

2002.12.09



27

济南市关于公布城市管理相对集中行政处罚规定
的通告206

2003.08.01



28济南市城市管理综合执法暂行规定2072003.08.01　　　　　　　　　　　　29

济南市人民政府关于废止《济南市建设用地管理
办法》的决定209

2003.12.26



30

济南市人民政府关于公布市级第四批取消的行政
审批事项的通告210

2003.12.26



31济南市市政公用行业特许经营试行办法2122004.03.01　　　　　　　　　　　　32

济南市人民政府重大社会公共事项决策听证暂行
办法213

2004.08.01



33

济南市人民政府关于公布市级第五批取消的行政
审批事项的通告214

2004.06.28



34济南市邢家渡引黄灌区管理办法2192005.05.01　　　　　　　　　　　　35济南市封山育林的管理规定2202005.10.01　　　　　　　　　　　　36

济南市人民政府关于清理《济南市医疗机构使用
药品管理办法》等二十一件政府规章的决定221

2006.02.20



37济南市餐饮垃圾管理规定2222006.07.01　　　　　　　　　　　　38济南市规范性文件管理规定2252008.01.01　　　　　　　　　　　　39济南市城市低收入家庭廉租住房管理办法2262007.09.01　　　　　　　　　　　　40济南市经济适用住房管理办法2272007.09.01　　　　　　　　　　　　41济南市科学技术奖励办法2282007.12.10　　　　　　　　　　　　
序号规章名称政府令号施行日期备注42

济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决
定231

2008.01.07



43济南市扬尘污染防治管理规定2342009.01.01　　　　　　　　　　　　44济南市社会急救医疗管理办法2362009.04.01　　　　　　　　　　　　45


济南市人民政府关于废止《济南市人民政府关于
地方法规制定程序的规定》等13件政府规章的决
定237


2010.04.28





46济南市土地征收管理办法2382010.09.01　　　　　　　　　　　　47

济南市人民政府关于废止《济南市行政执法暂行
规定》等17件政府规章的决定241

2010.12.17



48济南市推进依法行政若干制度规定2422011.04.01　　　　　　　　　　　　49济南市地质灾害防治管理办法2432011.05.19　　　　　　　　　　　　50济南市住房公积金管理办法2442011.07.01　　　　　　　　　　　　51济南市耕地保护管理办法2452013.02.01　　　　　　　　　　　　52济南市机动车停车收费管理办法2462013.05.01　　　　　　　　　　　　53济南市行政过错问责暂行办法2472013.04.01　　　　　　　　　　　　54济南市国有土地上房屋征收与补偿办法2482013.07.20　　　　　　　　　　　　55济南市国有土地收购储备办法2492013.07.20　　　　　　　　　　　　56济南市城市地下空间开发利用管理办法2502013.12.01　　　　　　　　　　　　
序号规章名称政府令号施行日期备注57济南市地热资源管理办法2512014.01.01　　　　　　　　　　　　58济南市职工基本医疗保险办法2522014.04.01　　　　　　　　　　　　59济南市物业管理办法2532015.02.01　　　　　　　　　　　　60

济南市人民政府关于废止《济南市城镇居民基本
医疗保险暂行办法》的决定254

2014.12.29



61


济南市人民政府关于废止《济南市暂住人口管理
办法》和《济南市道路交通安全责任规定》的决
定255


2015.08.13





62济南市房屋安全鉴定管理办法2562017.03.01　　　　　　　　　　　　63济南市生活饮用水卫生监督管理办法2572017.03.01　　　　　　　　　　　　64

济南市人民政府关于委托市南部山区管委会行使
有关行政执法权的决定258

2017.07.19

2. 济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定

济南市人民政府令
（第231号）

　　《济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定》已经市政府59次常务会议审议通过，现予以公布，自公布之日起施行。

市长　张建国
二OO八年一月七日


^^济南市人民政府关于公布政府规章清理结果的决定

    按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）和省政府要求，经对我市2007年12月31日前发布的、现行有效的180件市政府规章进行清理，市政府决定，废止《济南市人民政府关于加强停车场管理整顿道路停车秩序的通告》等81件政府规章，保留《济南市道路交通安全责任规定》等99件政府规章。
　　附件：1.济南市人民政府决定废止的规章目录
　　　　　2.济南市人民政府决定保留的规章目录

    附件1：
^^济南市人民政府决定废止的规章目录



　序号
　　规章名称政府令号
或文件号
发布时间
　　说明
　　1济南人民政府关于加强停车场
管理整顿道路停车秩序的通告
　　199
　2　002—　9—　3被新上位法代替。现执行2　004年
《中华人民共和国道路交通安全法》
　　2济南市人民政府关于集中清理整
顿闲置土地的通告
　　200
　2　002—　9—　3
适用期已过。已经失效。


　　3


济南市招标投标办法


　　182


2001—　8—　13被新上位法代替。现执行2005年省人大
《山东省实施办法》






　　4




济南市国有资产评估管理办法




　　177




2001—　6—　18现执行2005年国家国资委12号令《企
业国有资产评估管理暂行办法》。2006
年财政部35号令《行政单位国有资产管
理办法》、36号令《事业单位国有资产
管理办法》






　　5




济南市国有资产产权转让管理办法




　　173




2001—　6—　18被新上位法代替。现执行2003年国务
院378号令《企业国有资产监督管理暂
行条例》。2006年财政部35号令《行
政单位国有资产管理办法》、36号令
《事业单位国有资产管理办法》





　　6
济南市信访秩序管理规定
　　174
　2001—　4—　26被新上位法代替。现执行2005年国务
院43　1号令《信访条例》

　　7济南市保护外商投资企业权益促进外
商投资企业发展的若干规定



　　173

　　2001—　4—　4
现执行国家三资企业法及相关法律、
法规。
　　8
济南市政府采购管理办法
　　165
　2000—　11—　30被新上位法代替。现执行2003年《中
华人民共和国政府采购法》


　　9


济南市长途汽车总站地区管理规定


　　164


　2000—　11—　15执法主体长途汽车总站综合管理办公
室已于2004年被撤销。该区域由相关
执法单位按照有关法律、法规进行管
理。

　　10

济南市国有土地租赁暂行规定

　　158

　2000—　5—　26被新上位法代替。现执行2001年省政
府125号令《山东省国有土地租赁办法
》



　　11



济南市出让国有土地使用权招标拍卖办法



　　159



　2000—　5—　26被新上位法代替。现执行2004年省政
府172号令《山东省国有土地使用权招
标拍卖办法》和2002年国有土资源部
11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地
使用权规定》

　　12济南市城镇国有土地使用权出让办法实
施细则



　　160

　2000—　5—　26依据的市人大法规《济南市城镇国有
土地使用权出让办法》已于2005年废
止
　　13
济南市农药经营使用管理规定
　　154
　1999—　10—　19主要规定明显不适当。现执行2001年
国务院326号令《农药管理条例》
　　14
济南市道路交通管理规定
　　148，221
　　1999—　6—　10被新上位法代替。现执行2004年《中
华人民共和国道路交通安全法》



　　15
济南市人民政府关于加强城建监察工作的通告
　　147
　　1999—　4—　302003年综合执法体制改革后，该规章
已失效

　　16

济南市食品工业行业管理规定

　　145

　　1999—　4—　20许可及主体等主要内容与2005年国务
院440号令《工业产品生产许可证条例
》相抵触

　　17

济南市专利管理若干规定

　　143

　　

3. 济南市人民政府关于实行罚款决定与罚款收缴分离的通告

一、行政执法机关（包括法律、法规授权的组织）作出罚款决定，当事人应当到指定的代收机构缴纳罚款，由代收机构直接缴入国库。但《行政处罚法》规定的20元以下的罚款和不当场收缴难以执行的除外。二、市级行政执法机关罚款的代收机构为中国工商银行济南市分行（以下简称济南工行）。济南工行下设的营业网点为罚款代收代缴处，各代收代缴处门口应当设置明显的代收标志，明确营业时间和缴款手续，为当事人缴纳罚款提供方便。三、行政执法机关与济南工行依照《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，签订“罚款代收代缴协议书”（以下简称“协议书”）。
　　协议书签订之日起15日内，行政执法机关应当将协议书报市政府法制局和市财政局备案，济南工行报中国人民银行济南分行营业管理部备案。四、行政执法机关应当根据《行政处罚法》的规定，制作规范的行政处罚决定书，并写明罚款代收银行的详细地址及当事人逾期缴纳罚款是否加处罚款。五、济南工行必须根据行政处罚决定书决定的罚款数额收取罚款，无正当理由不得拒收，不得自行加收罚款。
　　济南工行代收罚款应当向当事人出具山东省财政厅统一印制的代收罚款收据。六、济南工行对代收的罚款，应当实行专户核算，并于当日办理缴库，当日来不及办理的，应于次日（节假日顺延）办理，不得占压、挪用。七、作出罚款决定的行政执法机关应当按月与济南工行就罚款的代收情况进行对帐。
　　对未按期到代收银行缴纳罚款的当事人，由作出罚款决定的行政执法机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。八、市财政局应按月与国库、作出罚款决定的行政执法机关就罚款的收缴情况进行对帐检查，对帐中发现的问题，应当及时进行纠正。九、对违反本通告的行为，由财政、人民银行、监察等部门依照有关法律、法规、规章的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。十、本通告由市政府法制局负责解释。

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4. 济南市人民政府关于公布清理政府规章和规范性文件结果的通告

一、继续有效的97件，其中规章80件，规范性文件17件，占清理总数的40％。这部分规章和规范性文件设定或规定的处罚条款符合行政处罚法的规定，应继续执行。二、需要修改的42件，其中规章36件，规范性文件6件，占清理总数的18％。这部分规章和规范性文件经修改后仍继续执行，修改后的条款见济南市人民政府令第123号。三、应予废止的103件，其中规章56件，规范性文件47件，占清理总数的42％。这部分规章和规范性文件自清理结果公布之日起停止执行。
　　附：济南市人民政府清理政府规章和规范性文件结果的目录

5. 济南市关于公布城市管理相对集中行政处罚规定的通告

第一章  市容环境卫生管理第一条  违反建筑容貌管理规定的，责令限期改正，逾期不改正的，按照下列规定处以罚款：
　　(一)对临街陈旧、破损的房屋、围墙及经批准设置的临时设施等，未按照本市城市容貌标准的要求定期粉刷、修缮的，对单位处以三百元以上三千元以下罚款，对个人处以一百元以上一千元以下罚款；
　　(二)在建筑物顶部堆放杂物和搭建临时棚(屋)的，对单位处以五百元以上五千元以下罚款，对个人处以五十元以上五百元以下罚款；
　　(三)在临街建筑物的阳台、平台、外走廊的护栏上和外部墙(窗)体上吊挂杂物，借用临街建(构)筑物或树木在道路两侧拉绳晾晒物品的，处以二十元以上五十元以下罚款；
　　(四)封闭临街建筑物的阳台、平台、外走廊超出建筑物实体或在临街建筑物一楼外部安装空调，其机体下沿距地面低于一点八米的，处以五十元以上五百元以下罚款；
　　(五)未经批准擅自对临街建筑物外部装修或变更临街门窗的，对单位处以一千元以上一万元以下罚款，对个人处以五百元以上五千元以下罚款。第二条  违反道路景观管理规定的，责令限期改正，逾期不改正的，按下列规定处以罚款：
　　(一)对临街的施工场地不按规定围挡的，处以五百元以上五千元以下罚款；
　　(二)施工场地或城市道路两侧空地上堆放的材料、机具和搭设的工棚杂乱无序的，对单位处以三百元以上三千元以下罚款，对个人处以五十元以上五百元以下罚款；
　　(三)建设工程竣工后，未及时清理和平整场地、拆除围挡及其他临时设施的，处以二千元以上二万元以下罚款；
　　(四)进行道路养护或挖掘城市道路，施工场地未设置隔离栏(索)，施工机具及材料摆放杂乱无序的，处以一千元以上一万元以下罚款；
　　(五)因施工损坏城市道路及其他公共设施，未按规定及时修复的，处以二百元以上二千元以下罚款；
　　(六)未经批准建设架空管线设施横穿城市道路的，处以一千元以上一万元以下罚款；
　　(七)在城市道路上进行生产、修理、加工、卖艺影响市容的，处以五十元以上五百元以下罚款。第三条  违反户外广告设置管理规定的，责令限期改正，逾期不改正的，按下列规定处以罚款：
　　(一)未经市城市市容行政主管部门批准，擅自设置户外广告的，处以二千元以上二万元以下罚款；
　　(二)在市政公用设施、墙体、电杆、树木及其他设施上张贴、涂写户外广告或者未在指定的户外广告招贴栏内张贴户外广告的，每处处以二十元以上一百元以下罚款，并通知通讯经营单位停止行为人的通讯业务，通讯经营单位接到通知后24小时内未停止违法行为人通讯业务的，对其处以二千元以上五千元以下罚款；
　　(三)未按批准的时限、地点、种类、规格设置户外广告的，处以五百元以上三千元以下罚款；
　　(四)对陈旧、脱色、破损的户外广告未及时修复、更新的，处以二百元以上二千元以下罚款；
　　(五)损坏、遮挡或擅自涂改户外广告的，对单位处以二百元以上二千元以下罚款，对个人处以二十元以上二百元以下罚款。第四条  违反户外装饰灯管理规定，有下列行为之一的，责令其限期改正，逾期不改正的，处以二百元以上二千元以下罚款：
　　(一)未按城市主要道路户外装饰灯建设规划安装户外装饰灯的；
　　(二)图案或灯具残缺损坏未及时修复的；
　　(三)户外装饰灯射灯灯光直射居民户内的；
　　(四)未按规定的时间启闭户外装饰灯的。第五条  凡不符合城市容貌标准的建(构)筑物或者设施，综合执法机关应当责令有关单位和个人限期改造或者拆除，逾期未改造或者拆除的，由综合执法机关组织强制拆除，所需费用由违法者承担。第六条  违反生活垃圾管理规定，有下列行为之一的，暂扣施工机械、运输车辆和其它作业工具，责令停止违法行为，限期改正，并按下列规定处以罚款：
　　(一)清运生活废弃物未做到日产日清的，不足一立方米的处以一百元以下罚款，超过一立方米的按每立方米一百元处以罚款；
　　(二)将危险垃圾倒入生活废弃物处理场所的，处以五千元以上一万元以下罚款；
　　(三)将工业垃圾、建筑垃圾倒入生活废弃物处理场所的，处以五百元以上一千元以下罚款；
　　(四)未取得建筑垃圾准运证，清运、倾倒建筑垃圾的，按每立方米处以一百元罚款。

6. 济南市人民政府关于废止《济南市行政执法暂行规定》等17件政府规章的决定

一、《济南市行政执法暂行规定》二、《济南市除四害管理办法》三、《济南市盐业管理规定》四、《济南市城市冬季清扫冰雪规定》五、《济南市户外广告设置张贴管理暂行办法》六、《济南市城市房屋评估管理办法》七、《济南市污水处理设施监督管理办法》八、《济南市行政赔偿若干规定》九、《济南市人民政府关于公布市级行政处罚主体（组织）的通告》十、《济南市保安服务业管理暂行办法》十一、《济南市固定资产投资项目审计办法》十二、《济南市人民政府关于禁止焚烧农作物秸秆的通告》十三、《济南市游泳场所管理办法》十四、《济南市国有资产授权经营办法》十五、《济南市企业国有资产产权登记管理办法》十六、《济南市建筑工程文明施工若干规定》十七、《济南市政务信息公开暂行办法》本决定自公布之日起施行。

　　附件：济南市人民政府决定废止的政府规章目录（17件）

序号政府规章名称实施时间政府
　　令号废止理由1《济南市行政执法暂行规定》1991年10月33制定时间较早，许多条款与行政处罚法相悖。废止后实际工作可依据1996年10月制定的《中华人民共和国行政处罚法》。2《济南市除四害管理办法》1992年6月43管理对象、管理内容与现实不符。3《济南市盐业管理规定》1993年10月64执法主体调整，部分条款与2004年7月制定的《山东省盐业管理条例》相悖。4《济南市城市冬季清扫冰雪规定》1993年12月67规定的内容和管理的形式已不符合我市行政管理的实际。5《济南市户外广告设置张贴管理暂行办法》1994年11月84废止后，实际工作可依据2010年11月出台的地方性法规《济南市户外广告设置管理条例》。6《济南市城市房屋评估管理办法》1995年3月852005年12月建设部实施的《房地产评估机构管理办法》规定更为详尽。我市的规章废止后，可据此实施管理。7《济南市污水处理设施监督管理办法》1995年4月862008年实施的《中华人民共和国水污染防治法》规定更为详尽。我市的规章废止后，可据此实施管理。8《济南市行政赔偿若干规定》1996年11月103内容与今年4月修订的《国家赔偿法》不一致。我市的规章废止后，可据此实施管理。9《济南市人民政府关于公布市级行政处罚主体（组织）的通告》1998年3月124在近几次机构改革中，我市行政处罚主体调整较大，《通告》内容与现实不符。10《济南市保安服务业管理暂行办法》1998年3月127其内容与今年1月实施的国务院《保安服务管理条例》相悖。我市的规章废止后，可据此实施管理。11《济南市固定资产投资项目审计办法》1999年2月141其内容与2006年6月修正实施的《审计法》和2010年5月修订实施的《审计法实施条例》相悖。我市的规章废止后，可据此实施管理。12《济南市人民政府关于禁止焚烧农作物秸秆的通告》1999年9月1532007年，市政府以规范性文件形式印发了《关于严格禁止焚烧农作物秸秆的通告》（济政发〔2007〕33号）。我市的规章废止后，可据此实施管理。13《济南市游泳场所管理办法》2000年5月1612009年10月实施的国务院《全民健身条例》规定的更为详尽。我市的规章废止后，可据此实施管理。14《济南市国有资产授权经营办法》2001年6月1782009年5月实施的《企业国有资产法》取消了国有资产授权管理的规定。15《济南市企业国有资产产权登记管理办法》2001年6月1792005年1月实施的《企业国有资产产权登记业务办理规则》规定的更为详尽。我市的规章废止后，可据此实施管理。16《济南市建筑工程文明施工若干规定》2002年10月1962004年2月实施的国务院《建设工程安全生产管理条例》和2007年5月实施的《济南市城市环境卫生管理条例》、2009年1月实施的《济南市扬尘污染防治管理规定》规定的更为详尽。我市的规章废止后，可据此实施管理。17《济南市政务信息公开暂行办法》2004年10月2152008年5月实施的国务院《政府信息公开条例》规定的更为详尽。